聚焦国家公园法草案三大看点
聚焦国家公园法草案三大看点
来源：新华网 发布时间：2024-09-12
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10日，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法，将为国家公园的规划和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督等提供法律依据。
如何更好守护我国的国家公园？草案有哪些看点？“新华视点”记者采访了业内专家。
2021年10月，我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批5个国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
目前我国遴选出49个国家公园候选区（含正式设立的5个国家公园），总面积约110万平方公里。根据方案布局，到2035年，我国将基本完成国家公园空间布局建设任务，基本建成全世界最大的国家公园体系。
2022年3月12日，在三江源国家公园黄河源园区拍摄的扎陵湖风光。新华社记者 吕雪莉摄
与一般意义上单纯供游览休闲的公园不同，我国国家公园建设坚持生态保护第一，实行最严格的保护。而明晰责任、理顺分工是实现国家公园科学有效管理的前提。
草案规定，根据自然生态系统特性、功能定位和管理目标，国家公园划分为核心保护区和一般控制区，并明确核心保护区内除规定活动外，禁止人为活动。
此外，草案还提出，国家公园管理机构应当会同国家公园所在地地方人民政府有关部门对国家公园区域内各类自然生态系统和野生动植物、自然遗迹、自然景观等特定保护对象分类制定保护和管理目标，开展专项保护。
“明确分区管控，就是按照精准施控的原则把最应该保护的保护起来，同时对特定保护对象开展专项保护，进行更有针对性、科学性的保护和管理。”杨朝霞说。
国家公园管理机构应当与国家公园所在地地方人民政府加强协作配合，指导、扶持国家公园区域内原有居民以及国家公园周边居民、企业等积极参与提供与国家公园保护目标相一致的生态产品和服务。
“我们期待国家公园法尽快出台，规范并推动国家公园绿色产业转型发展，更好地引导原有居民走生态保护与民生改善协调发展的道路。”东北虎豹国家公园管理局综合处处长陈晓才说。
我国国家公园实行分区管控，对核心保护区严格管理，在一般控制区适宜的区域，可以合理规划科普教育、游憩、生态体验等活动，游客也可以进入相关区域体验感受。
2022年5月3日，游客在海南热带雨林国家公园五指山片区游览。新华社记者 杨冠宇摄
草案进一步明确，国家公园管理机构应当在确保生态得到保护的前提下，完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能。
业内人士认为，这将推动国家公园更好地对公众开放，促进社会公众参与和共享。
草案明确，国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度；国家鼓励企业、社会组织和个人通过设立基金、捐赠、资助等方式，为国家公园建设提供支持。
为了确保各项举措落地生效，草案对违法责任、监督机制都进行了明确规定。
4月9日上午，在大洼区委办公室，区里相关领导同我的家属见了面，并表示将积极的想办法来处理此事。
关于盘锦市大洼区新立镇违法编造政府文件回应在职18年因休病假被“除名”的教师，涉嫌滥用职权、伪造公文、伪造证据等违法行为的情况如下：
这份“文件”，除了引述我上访信的内容外，虽然客观的说明了我因传染病休假的事实，但是，对我的关切和利益诉求的回应，却仅仅260余字，用违法的、编造的谎言给予回绝。
根据《教师法》第三十七条规定：教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
我并无触犯以上任何规定，因患传染性疾病，经组织同意病休，档案中也有记载，却被除名，既违背情理，也有悖法理。
依据我国法律规定，对教师给予开除处分的，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定，并报同级人事部门备案。
即使是一名普通劳动者，其工作权也不能随意侵犯。《中华人民共和国劳动法》第三十一条规定：用人单位开除劳动者，“应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人”。
三、“文件”称“合同到期”“无编制”“党委会开除”之说系编造
我在2016年春季曾向盘锦市教育局投诉，教育局领导很重视，派人到大洼县教育局、新立镇政府和新立中心小学调查，都没有关于我被“除名”的相关记录。
假使“党委会予以开除”成立，连个最基本的“决定书”都没有，当然，即使有，根据国家相关法规，新立镇政府也存在超越职权、乱作为、“非法定理由、非法定程序”开除教师等问题。
五、我的诉求：恢复我的教师编制、岗位，依法追究相关人员的违法行为
因此，恳请尊敬的王书记，在百忙中关注此事，主持公平正义，维护我的合法权益。
一、恢复我的教师编制、岗位。按照与我同期入职教师的职称和工资标准，调整我的职称和工资，并按相应的标准给予补发。
三、依法追究相关人员涉嫌伪造公文、伪造证据、滥用职权的违法犯罪行为。
人大女博士说：“如果举报失败，我只有死路一条。”好在，这次我们没有让她输。
7月22日，中国人民大学女博士生王迪，实名举报自己的导师王贵元性骚扰的事件，引爆热搜。
7月22日，中国人民大学女博士生王迪，实名举报自己的导师王贵元性骚扰的事件，引爆热搜。
从录音，到聊天记录，王迪详细罗列举证了在自己读博期间，王贵元对自己的多次猥亵行为。
一进办公室，还没说上几句学术研究上的事，王贵元就开始“研究”起了王迪。
不仅上下其手，多次强抱自己的学生，触碰她的胸部。甚至不知廉耻地强吻王迪，要她和自己做夫妻！
宣称自己手里还有很多人接触不到的学术资源，只要王迪愿意跟他做夫妻就给她。
看到“利诱”不行，遭到王迪的严词拒绝，王贵元又用起了“威逼”的手段。
她让王迪每天做十几个小时的杂活，每天只能睡4、5个小时，连睡觉的时间都不够，更不用说搞自己的研究了。
不仅如此，他还在论文上处处使绊子，多次骂她，威胁她毕不了业，不信就“走着瞧”。
最后忍无可忍，她压上自己的全部未来，只求一个正义，一个公平。
要知道，这种实名举报，字字句句都指向了四个字，“自毁前程”。
意味着她要站在导师甚至是学校的对立面，承受舆论的审视和攻击。
也意味着她前半生所有的努力，从小学一路念到博士的艰辛奋斗，可能一夜归零。
她的视频播放量有几千万，转发量有几十万，一个个站出来支持她的网友，成为她最坚强的后盾，把她一次次送上热搜。
很快，中国人民大学做出回应，王迪举报的内容属实，对王贵元撤销职称和教师资格，并开除党籍。
而且海淀公安也已经对王贵元的违法行为介入调查，有大量律师出来支持王迪，求法院按照强制猥亵妇女罪，判处他五年以下有期徒刑。
不得不说，这是一次弱女子挑战学术权威的胜利，也是全国网友伸张正义的大获全胜。
我希望越来越多的，正在受到导师压迫和侮辱的孩子站出来，敢于维护自己的正当权益。
只要这样的正义一次又一次胜利，那些堪为禽兽的导师，就不会这么嚣张，我们的大环境也会越来越好。
张雪峰曾说过一句话：考上研并不意味着结束，还有很重要的一关就是选导师。
这两年网上有个词叫学阀。它和财阀、军阀一样，代表着对某种资源的垄断。
就像很多学生说的，读了硕博才知道，真正开心的只有两天，考上那天和毕业那天。
一些女学生需要忍受猥亵、打压、威逼利诱，需要按照恶导师的“心意”走，才能安全换来一个毕业证。
一些男学生被逼去导师家里干各种家务，应酬挡酒，当做牛马使唤。
前几年某教授就公开表示，做他的学生，白酒必须能喝半斤以上，不然不配选他。
今年1月份，华中农业大学11名硕博研究生举报导师黄某学术不端、压榨学生的新闻，引发了学术界的大地震。
在这11人里，有人已经受了黄某6年的打压，还有的5个月就要毕业了。
但他们知道，要是自己不发声，不知道还有多少学弟学妹，要重蹈他们的覆辙。
所以，他们算好了时间，赌上了前途，只是为了不让下一波受害人遭此祸害。
哪怕到头来六年时间白白浪费，哪怕被整个学术圈除名，也义无反顾。
因为有很多学生，他们出身贫寒，一路奋战，拼了命地学习，图的不过就是能有一个高一点的起点，去改变自己的命运。
但没想到，小镇做题家们的努力奋斗，恰恰成为了某些恶导师要挟他们的把柄。
2018年，西安交大博士生杨宝德，因不堪忍受导师周某的压榨，愤而跳河自杀。
还要陪她逛超市，帮她安窗帘，去她家打扫卫生，完全就是一个家仆。
同年，武汉理工大学研究生陶崇园，也因长期遭受导师压迫而跳楼自杀。
其导师不仅给他安排杂事，阻止他深造，甚至还变态地要求陶崇园叫他爸爸。
谁也没有想到，某些浸淫在文化和知识里的学者导师，竟然会成为比恶龙还可怕的存在。
只是可惜了那些天真地以为靠知识就能改变命运的学子，他们赌上了一辈子的前途，最后发现毫无退路，任人折辱。
我们总是认为，一个人书读得越多，领悟更多的道理，道德水平也自然要越高。
但实际上，学问从来不能掩盖一个人的品质缺陷，是我们对知识的尊重，给他们加上了一层滤镜。
所以，那些如王迪一般，那些如11名学子一般敢于出来指正不公的人，才更值得我们保护和尊敬。
《杀死一只知更鸟》里写：勇敢就是在你还没开始的时候，就知道自己注定会输，但依然义无反顾地去做，并且不管发生什么都坚持到底。
即便知道自己可能是蚍蜉撼树，即便明白会被疯狂打击报复，但总有人要摆脱冷气，去向上走。
所以，当他们站出来举报的时候，我们一定要义无反顾地支持他们，声援他们。
别忘了，当某个群体开始道德滑坡的时候，命运的子弹将会毫无差别地击中我们每个人。
当有人在前面发光的时候，我希望我们所有人都能够用自己发光的方式去呼应他们，照亮他们。
因为微光会吸引微光，微光会照亮微光，然后一起发光发亮，压制黑暗。
出生证明缘何在这里“失守”？——襄阳健桥医院“贩卖出生证明”事件追踪
新华社武汉11月9日电 题：出生证明缘何在这里“失守”？——襄阳健桥医院“贩卖出生证明”事件追踪
湖北省襄阳市一家医院近日被举报“勾结多地中介团伙贩卖出生医学证明”，引发社会关注。
11月7日，记者来到涉事医院——位于湖北省襄阳市襄城区的襄阳健桥医院。走进大厅，记者看到医院在正常运转，显眼位置挂着一面面锦旗。查看楼层指示牌，除了医院各科室外，大楼内还有一家月子中心。
图为11月7日拍摄的襄阳健桥医院一楼大厅。新华社记者 侯文坤 摄
图为11月7日拍摄的襄阳健桥医院内部环境。新华社记者 侯文坤 摄
记者在襄阳市卫生健康委员会采访了解到，襄阳健桥医院一直以来医患纠纷不断，卫健部门对其处罚的频次也比较高，但主要集中在医疗服务和医疗安全方面，并未涉及出生医学证明签发问题。
湖北瀛楚律师事务所合伙人潘宇指出，出生医学证明是用来证明婴儿身份的法定医学证明，是由国家相关部门统一印制、医院签发的国家机关证件。涉事医院院长的行为涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪。
对此，有受访者表示，必须填补漏洞，健全相关管理制度，尽快扎牢出生医学证明的发放和登记“关口”。
襄阳市公安局襄城区分局的办案民警表示，目前专案组正以举报线索为切入点，加快侦查，过程中如果发现新的线索、新的犯罪，绝不会放过，一定彻查，绝不姑息。
